金融時報、中國金融新聞網記者：我們知道近年來，金融領域的對外開放程度是越來越高了，今年的《政府工作報告》進一步提到要有效地開放銀行卡清算市場，放開外資保險經濟公司經營范圍限制，放寬或取消銀行證券、基金管理、期貨、金融資產管理公司等外資股比限制，還有統(tǒng)一中外資銀行的市場準入標準。請問，下一步對于金融業(yè)的對外開放央行有什么具體的打算？謝謝。

　　周小川：您剛才自己也說出來了，關于在市場準入方面的對外開放，應該說市場準入方面的對外開放也是準備很多年了。中國實際上從90年代后期在準備加入WTO的時候，就開始醞釀在市場準入方面擴大對外開放，當時有亞洲金融風波，這個步伐在一度情況下稍微慢了一些。隨后中國加入了WTO，在市場準入方面實現了一定程度的對外開放。實際上在加入WTO若干年后，我們也在準備，要進一步擴大開放，但是不巧后來又遇到了全球金融危機。現在，我們進入新的階段后，確實在市場準入方面對外開放可以膽子大一些，開放的程度更高一些。

　　另外，除了允許外面的機構在中國辦金融業(yè)務以外，對外開放還是一個更廣義的內容。其中也包括中國的金融機構走向全球。這些年，中國的金融機構在全球各個地方也設立更多的分支機構和子行，開展了越來越的業(yè)務，和其他國際的金融機構有很多很好的合作，也存在競爭的關系。其中一個重要的因素，就是人民幣的國際化。人民幣國際化也促進了中國整個金融的對外開放。當然，除了人民幣可以“走出去”以外，我們金融市場的其他方面也有重要的開放步伐。

　　在最近已經過去的五年里，我們有“滬港通”，后來又有“深港通”、“債券通”，這些都是金融市場上的對外開放。這些開放，也意味著中國在貨幣可兌換方面逐漸邁出堅實穩(wěn)定的步伐。預計這種開放的趨勢還會繼續(xù)加大。在政策上來講，我們多數該研究的政策都已經研究過了，逐步尋找時機穩(wěn)步向前推進。對外開放也是實體、金融機構、金融市場參與者在開放的環(huán)境中逐漸成長，逐漸在開放中體會自己的角色、發(fā)揮作用和體會國際競爭的過程。

　　易綱：我再補充兩點：一是黨中央、國務院高度重視金融業(yè)對外開放相關工作。黨的十九大報告指出，開放帶來進步，封閉必然落后。所以，我們要落實中央的精神。習主席在中央財經領導小組第16次會議和第五次全國金融工作會議上也強調，擴大金融業(yè)對外開放是我們對外開放的重要方面，要積極穩(wěn)妥擴大金融業(yè)對外開放，安排合理的開放順序。所以，我們人民銀行和金融業(yè)要落實黨中央、國務院的對于金融開放的部署。

　　二是放寬或取消外資一些股比限制。實際上這是減少了對外資機構的歧視性待遇，體現了內外資一視同仁，這并不意味著放松監(jiān)管。外資金融機構要準入或者開展業(yè)務的時候，依然要按照相關的法規(guī)進行審慎監(jiān)管，這樣我們通過加強金融監(jiān)管，完善配套監(jiān)管機制，我們仍然可以有效地防范和化解金融風險，維護金融穩(wěn)定。謝謝！